工程建設(shè)領(lǐng)域是農(nóng)民工欠薪問(wèn)題高發(fā)區(qū)，《意見(jiàn)》為此制定了一系列細(xì)化措施。如在實(shí)名管理上，明確住建、交通、等部門應(yīng)建立實(shí)名制管理服務(wù)平臺(tái)；在工資專用賬戶和人工費(fèi)分賬制度上，明確全省人工費(fèi)撥付比例原則上不低于工程結(jié)算額的15%。

在工程款支付擔(dān)保上，湖南支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工程款支付擔(dān)保業(yè)務(wù)，以防止因建設(shè)單位資金不足而拖欠農(nóng)民工工資；為減輕總承包單位負(fù)擔(dān)，《意見(jiàn)》還鼓勵(lì)企業(yè)以銀行保函、保證保險(xiǎn)的方式，代替現(xiàn)金繳納工資保證金。

《意見(jiàn)》要求嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，對(duì)欠薪失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒。用人單位拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，將該用人單位及其相關(guān)負(fù)責(zé)人列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。

《意見(jiàn)》還圍繞加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、工作考核、監(jiān)測(cè)預(yù)警、人員配備、督導(dǎo)檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)等方面提出明確要求。